Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно»)
Федеральным законом от 30.12.2020 г. № 520 внесены изменения в закон Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4973-1 «О зерне», в ст. 17 предусмотрено создание Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее ФГИС «Зерно») в целях обеспечения учёта объёма зерна при их обращении, а также в целях ликвидации «серого» сектора зерна, осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации, а также и контроля за их достоверностью.
Система позволит обеспечить прослеживаемость, контроль качества и безопасности сырья (как экспортируемого, так и поставляемого на отечественные перерабатывающие предприятия) и произведенной из него продукции.
Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 года «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» утверждены правила регистрации и представления информации в ФГИС «Зерно», сроки, формы и форматы предоставления сведений.
В соответствии с указанным постановлением функции оператора Федеральной системы прослеживаемости зерна возложены на ФГБУ «Центр Агроаналитики». Участниками системы являются: сельхозтоваропроизводители, трейдеры, экспортеры, импортеры, элеваторы, перевозчики, Минсельхоз России, Россельхознадзор, ФТС России, Росстат, Росаккредитация, ФГБУ «Россельхозцентр».
В задачи «Центра Агроаналитики» как оператора системы будет входить ее полная эксплуатация: сбор, хранение, обработка и обобщение информации, связанной с производством, перевозкой, хранением, обработкой, переработкой, реализацией и утилизацией зерна и продуктов переработки зерна, предоставление этой информации заинтересованным лицам, а также консультационная и методологическая поддержка пользователей системы.
Согласно постановлению, система будет агрегировать следующие данные:
информацию о компаниях, которые задействованы в хранении, переработке, транспортировке и продаже зерна;
информация о партии зерна, виде культуры, годе урожая, месте его выращивания с указанием географического наименования, цели использования, массе, назначении зерна;
потребительские свойства зерна;
сведения о закупках зерна в федеральный интервенционный фонд;
результаты государственного мониторинга и выданных
товаросопроводительных документах, без которых будет невозможно реализовать
продукцию на территории РФ или вывезти ее за рубеж;
в случае ввоза или вывоза с территории РФ как партий зерна, так и партий продуктов его переработки в систему будет загружаться информация о декларациях соответствия, фитосанитарных сертификатах, ветеринарных сертификатах.
При этом в систему не будет вноситься информация о продуктах переработки зерна, предназначенных для поставок в розничную торговлю, а также о зерне и продуктах его переработки для закладки в государственный резерв.
Система прослеживаемости зерна вводится в эксплуатацию поэтапно:
с 1 июля 2022 года начнется добровольная регистрация в системе, производители зерна смогут по собственной инициативе зарегистрироваться в системе и предоставлять данные о партиях зерна для возможности оформления товаросопроводительных документов (СДИЗ) при перевозке и (или) реализации, приемке или отгрузке, в том числе при осуществлении государственного мониторинга, а также при ввозе на территорию РФ; сведения о включении в «реестр элеваторов»;
с 1 сентября 2022 года предоставление вышеуказанных данных в систему станет обязательным;
с 1 января 2023 года будет отрабатываться механизм предоставления в систему данных о продуктах переработки зерна для оформления СДИЗ при их перевозке и (или) реализации, приемке или отгрузки, в том числе при ввозе/вывозе из страны, кроме того появится информация о продукции переработки зерна (рисе, муке, крупах, крахмале, зерновых продуктах для завтрака и т. д.);
с 1 марта 2023 года предоставления вышеуказанных данных для оформления СДИЗ станет обязательным.
Сведения в систему будут вносить сами участники рынка (инструкция по работе с ФГИС «Зерно» прилагается). Без сопроводительных документов, оформленных в системе, нельзя будет продавать и экспортировать продукцию. С помощью системы можно будет проследить путь зерна от момента его производства до продажи конечному потребителю. Это позволит повысить эффективность контроля за оборотом продукции. Вместе с тем государство получит возможность отслеживать вклад регионов в задачу обеспечения продовольственной безопасности страны.
Евенко С.А., Главный специалист по растениеводству ОСХ и ООС Администрации Заветинского района, тел.: (86378) 22148, доб 224